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| Novedades del Comercio Internacional |
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Organismos Genéticamente Modificados: la UE y la Argentina alcanzan una solución en el marco de la OMC
La Unión Europea y la Argentina firmaron el 18 de marzo en Buenos Aires una solución final a la controversia OMC que la Argentina inició contra la UE en mayo de 2003 en relación a la aplicación de su legislación sobre productos derivados de la biotecnología. La solución mutuamente convenida establece un diálogo continuado sobre asuntos de interés mutuo relativos a la biotecnología aplicada a la agricultura. La UE y Argentina notificarán esta solución al Órgano de Solución de Diferencias de la OMC como una solución mutuamente convenida. El 15 de julio de 2009, Canadá y la UE acordaron una solución de la controversia iniciada por Canadá contra la UE sobre la misma cuestión.
La Unión Europea y la Argentina firmaron el 18 de marzo en Buenos Aires una solución final a la controversia OMC que la Argentina inició contra la UE en mayo de 2003 en relación a la aplicación de su legislación sobre productos derivados de la biotecnología. La solución mutuamente convenida establece un diálogo continuado sobre asuntos de interés mutuo relativos a la biotecnología aplicada a la agricultura. La UE y Argentina notificarán esta solución al Órgano de Solución de Diferencias de la OMC como una solución mutuamente convenida. El 15 de julio de 2009, Canadá y la UE acordaron una solución de la controversia iniciada por Canadá contra la UE sobre la misma cuestión.
El Comisario de la UE para el Comercio Karel De Gucht declaró: "Esta es la segunda solución convenida en relación al caso OMC sobre OGMs. Esto constituye ciertamente un reconocimiento tanto por Canadá como Argentina, así como la UE, de que la mejor estrategia en relación a este asunto tan complejo es un diálogo continuado. Espero que los Estados Unidos, como único demandante en la actualidad en esta controversia, lleguen pronto a la misma conclusión. "
La Comisión Europea ha mantenido discusiones periódicas sobre temas relacionados con la biotecnología con los tres demandantes en este caso- Canadá, Argentina y Estados Unidos – desde la adopción del informe del grupo especial de la OMC en 2006.
De manera similar a la solución alcanzada el pasado año con Canadá, la solución acordada con Argentina prevé reuniones bianuales entre los servicios competentes de la Comisión Europea y las autoridades argentinas sobre asuntos relativos a la aplicación de la biotecnología a la agricultura y otros asuntos comerciales relacionados de interés mutuo, entre otros:
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- El seguimiento de los procesos de aprobación de productos genéticamente modificados de interés de las Partes, tanto en la UE como en Argentina; |
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- Las medidas relacionadas con la biotecnología que pudieran afectar el comercio entre Argentina y la UE, incluyendo aquellas medidas adoptadas por Estados miembros de la UE; |
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- Temas particulares que se presentaran en el contexto de las solicitudes sometidas al examen regulatorio; |
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- Intercambio de información sobre el impacto comercial como consecuencia de autorizaciones asincrónicas de productos genéticamente modificados; |
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- La evaluación de las perspectivas económicas y comerciales de futuras aprobaciones de productos genéticamente modificados; |
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- La renovación de autorizaciones de productos genéticamente modificados; |
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- El intercambio de información sobre cuestiones relevantes en el campo de la biotecnología agrícola, inclusive nueva legislación en el campo de la agricultura biotecnológica, o mecanismos de coordinación para resolver eventuales casos de presencia accidental de OGMs no autorizados en embarques de productos autorizados. |
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El objetivo de este dialogo es un intercambio de información que contribuya a evitar obstáculos innecesarios al comercio. Este dialogo no afecta la actuación de la UE relativa a autorizaciones específicas de productos genéticamente modificados, que seguirá los procesos y procedimientos normales.
OMC: Negociaciones sobre la Agricultura
Tras casi dos semanas de negociaciones sobre la agricultura, realizadas entre el 3 y el 12 de marzo de 2010, el Embajador de Nueva Zelandia, David Walker, presidente de las negociaciones, dijo que tiene previsto preparar un informe de situación para las reuniones de balance a finales de mes.
El Embajador Walker informó de que una de las cuestiones debatidas esta vez fue la cobertura de los datos sobre el “valor de la producción”, que se utilizarán para calcular nuevos límites de algunos tipos de ayuda interna. (Por ejemplo, la pesca y la silvicultura no están incluidos en los “productos agropecuarios” tal como se definen en el Acuerdo sobre la Agricultura, pero sí están incluidos en algunos datos más fácilmente accesibles sobre los sectores agropecuarios de determinados países)
El Presidente informó también sobre las cuestiones relativas a las “modalidades” examinadas en las consultas que celebró durante esas dos semanas con grupos más reducidos de Miembros:
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- El mecanismo de salvaguardia especial (MSE), un instrumento que autorizará a los países en desarrollo a elevar temporalmente los aranceles a fin de hacer frente a incrementos súbitos de las importaciones o caídas de los precios. El Embajador Walker informó de que las consultas se basaron en dos documentos no oficiales del G-33 relativos a la “verificación cruzada de los precios y el volumen” y a la salvaguardia activada por una caída de los precios. Hubo dos documentos que se distribuyeron demasiado tarde para que las delegaciones pudieran formular observaciones al respecto. Uno era sobre la flexibilidad para las economías pequeñas y vulnerables. El otro se refería al “prorrateo”: propuesta, a la que se opone el G-33, de adaptar el cálculo del nivel de activación de la salvaguardia de forma que se tenga en cuenta la posibilidad de que las importaciones realizadas en un período anterior, en el que se aplicaba una salvaguardia, podían ser inferiores a la tendencia general y, por lo tanto, exagerar el aumento de las importaciones el año siguiente, lo que volvería a activar el mecanismo de salvaguardia. |
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- Los productos sensibles, a los que se aplicarán reducciones arancelarias inferiores a las normales. Canadá y Japón tratan de obtener un porcentaje de productos sensibles superior a la norma del 4 por ciento y la cuestión es si eso es aceptable y, de ser así, qué precio tendrían que pagar por ello. |
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- Se necesitarán mejores incentivos para estimular los agricultores a suministrar una mejor combinación de servicios de ecosistemas. Los pagos por servicios ambientales pueden ayudar. |
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- Topes arancelarios - Se debatió si algunos aranceles podían o no superar los límites máximos propuestos y cómo se pagaría por ello. |
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- “Margen” del compartimento azul - Se refiere a la ayuda de la caja azul por productos específicos. Por lo general, los límites serían el gasto medio en el período 1995-2000, con ajustes si no hubiera habido gasto en algunos años. En el caso de los Estados Unidos, los límites serían superiores en un 10 ó 20 por ciento a las estimaciones de gastos máximos permitidos por la Farm Bill de 2002 (denominados a veces “márgenes”). |
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Comercio y Desarrollo: Brasil y la India continuarán con los regímenes de franquicia arancelaria para los países más pobres
El 18 de marzo de 2010, Brasil y la India dijeron al Comité de Comercio y Desarrollo que siguen adelante con los compromisos contraídos para otorgar un trato libre de derechos y de contingentes a las importaciones procedentes de los países menos adelantados (PMA). El Comité eligió Presidente para 2010 al Embajador Erwidodo (Indonesia) y reeligió al Embajador Jean Feyder (Luxemburgo) Presidente del Subcomité de Países Menos Adelantados.
La Comunidad del Carible (CARICOM) busca fortalecer sus vínculos con México
En febrero se realizó una cumbre CARICOM-México en la ciudad de mexicana de Cancún con el objetivo de avanzar en la cooperación en diversos ámbitos como los desafíos comunes en materia de comercio y desarrollo, cambio climático y reconstrucción de Haití. Durante el segundo semestre de 2010 la CARICOM organizará un seminario con el objetivo de identificar oportunidades de negocios e inversión.
Negociaciones bilaterales entre la Argentina y Brasil
Durante el mes de febrero se realizaron una serie de reuniones entre representantes de la Argentina y Brasil para discutir temas relacionados con el intercambio bilateral entre los cuales cabe destacar la aplicación de licencias no automáticas de importación, la integración productiva entre las dos naciones y el desarrollo de acciones conjuntas de promoción comercial entre terceros países.
En la primera Reunión de Monitoreo del Comercio Argentina-Brasil de 2010, Brasil reclamó ante la Argentina por atrasos en el otorgamiento de las licencias no automáticas de importación para los envíos de neumáticos, textiles, vestido, línea blanca de electrodomésticos, autopartes, muebles y calzados. Se acordó intentar una flexibilización de estas medidas en algunos sectores que aún no se definieron y una reducción de los plazos de otorgamiento de las licencias no automáticas. La Argentina recurrió a estos instrumentos a principios de 2009, mientras que Brasil lo hizo durante octubre de ese año.
Además, durante esta reunión se discutió sobre defensa comercial, armonización estadística, intercambio de ambos países con China, exportaciones de servicios, uso de moneda local y sector automotor.
Acerca de la integración productiva, se analizaron los sectores con potencial para complementarse en el marco de cadenas de valor regionales. Se identificaron sectores estratégicos y sensibles para mantenerlos en observación e identificar sus necesidades financieras y regulatorias, y definir acciones. Los estratégicos, seleccionados según su potencial competitivo de largo plazo, son petróleo, gas, autopartes, tecnologías avanzadas, aeronaves civiles y equipamiento agrícola. El grupo de sectores sensibles se compone de maderas, muebles, vinos, leche y derivados y productos de la línea blanca de electrodomésticos.
Fuente: OMC, BID, Agencias de Noticias |
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